El Consejo de Gobierno ha dado luz verde a la presentación de un recurso en el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla (TSJA) contra una sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 2 de Ceuta para defender el carácter de Ceuta como Ciudad con Estatuto de Autonomía. Esta decisión se produce después de que el citado fallo judicial considerara que la Ciudad Autónoma debe regularse por la misma norma que los ayuntamientos (la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local), de tal modo que la estructura de Gobierno debería estar limitada a ocho concejales electos.
"La sentencia ha ignorado el Estatuto de Autonomía, con el que se cerró la estructura territorial establecida en la Constitución, y que el Estado tiene la obligación de amparar y proteger", argumentó el portavoz del Ejecutivo, Emilio Carreira, tras la reunión del Consejo de Gobierno.
El recurso recuerda que el propio Estatuto establece que los "órganos superiores" de la nueva Ciudad Autónoma que alumbraba esa Ley Orgánica "asumirán las funciones de los municipales" (prueba de que es más que un ayuntamiento) y que en él se dispone la creación de órganos y atribuciones que no tiene ningún ayuntamiento, como un presidente, una Asamblea, un Consejo de Gobierno, competencias de carácter autonómico (como, por ejemplo, salud pública, consumo, menores, transporte o mayores), un sistema para las transferencias competenciales por parte del Estado y la posibilidad de presentar en las Cortes iniciativas legislativas, entre otras.
Además el recurso recuerda la participación de la Ciudad Autónoma en los órganos de cooperación con el Estado (el último la Conferencia de Presidentes y antes otros como el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y donde el voto de Ceuta cuenta lo mismo que el de Andalucía, Madrid o Cataluña) y se apoya en sentencias del propio TSJA y en jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Estas últimas sentencias, algunas de ellas referidas a Melilla, pero lógicamente igual de válidas para Ceuta al tener un Estatuto similar, caminan en sentido contrario al del juzgado ceutí al reconocer el carácter local y autonómico.
Carreira recordó además que "no tiene sentido" tener competencias autonómicas y "la misma estructura de gobierno que Alpedrete", y que la capacidad financiera de la Ciudad no es comparable, ya que los ayuntamientos ni recaudan IVA, ni tienen garantizados unos ingresos por imposición indirecta (la compensación del IPSI) ni reciben financiación autonómica.
