El presidente de la Ciudad, Juan Vivas, y el consejero de Fomento, Juan Manuel Doncel, presentarán el próximo lunes a la secretaria de Estado de Vivienda, Beatriz Corredor, el proyecto de Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que ha realizado el Gobierno para trazar las líneas estratégicas que marcarán el desarrollo urbanístico de Ceuta , un documento al que Doncel se ha referido como "participativo, realista y flexible".
La entrega del documento se hará en el transcurso de una reunión de trabajo que el presidente y la secretaria de Estado mantendrán en la sede de este departamento, en Madrid, el día 21 a las 20.00 horas. Además de Vivas y Doncel estarán los consejeros de Hacienda, Francisco Márquez, y Economía y Empleo, Guillermo Martínez.
La presentación del PGOU a la secretaria de Estado de Vivienda no tiene un carácter formal. Se trata de una cuestión de cortesía institucional que sirve para que este departamento pueda comenzar a estudiar un documento sobre el que tendrá que pronunciarse una vez que lo apruebe el Pleno de la Asamblea. Este momento no llegará hasta el próximo mandato, si bien este será el documento que se encuentre el Gobierno que salga de las urnas tras los comicios de mayo.
El planeamiento que el lunes presentará el presidente a la secretaria de Estado destaca, en palabras del consejero de Fomento, por ser "participativo, ya que se trata de un plan que lejos de ser impuesto es abierto y compartido; realista, por ajustarse a las posibilidades y características de Ceuta y, por último, flexible, al estar dotado de los medios e instrumentos necesarios para adaptarse a una coyuntura que es susceptible de sufrir cambios rápidos y profundos".
El Plan está al servicio del objetivo de construir una Ceuta dinámica y viva, de dignificar la ciudad, de reequilibrar el tejido urbano y de hacer frente al crecimiento de la ciudad y a fenómenos urbanísticos que han tenido una huella negativa. "Queremos una ciudad multifuncional, donde sea fácil moverse y trasladarse de una parte a otra, y una ciudad habitable, de cultura, turismo y actividad. Queremos un tejido urbano vital donde la combinación y proximidad de usos y actividades esté acorde con las características de una ciudad media de profunda raíz mediterránea, evitando procesos de difusión incontrolada en el territorio", ha manifestado Doncel el explicar el modelo de ciudad que persigue el planeamiento realizado.
Uno de los planteamientos de base de la revisión y adaptación del Plan radica en que este no se centra solo en la decisión de los futuros crecimientos de la ciudad, sino también en cómo mejorar la existente, cómo suturar su periferia, cómo recuperar el medio ambiente y, finalmente, cómo integrar el territorio.
El PGOU planteado, además, pretende potenciar la rehabilitación urbana y el parque edificado; erradicar los núcleos ilegales (mediante su consideración como demanda que debe ser prevista y satisfecha en el contexto de las acciones previstas por el Plan); y, todo esto, priorizando la transformación de la ciudad para mejorarla en lugar de apostar por una mera agregación de nuevas extensiones periféricas.
OBJETIVOS DE LA REVISIÓN
El gran objetivo del PGOU es perfilar un proyecto urbano para que Ceuta pueda ser una ciudad media dinámica, de elevada calidad urbanística y medioambiental, atractiva para vivir y visitar y que se constituya en una plataforma adecuada para la implantación de actividades económicas.
Las características de la estructura urbana actual, los proyectos en marcha o previstos a corto plazo y la realidad socioeconómica de la ciudad permiten establecer un primer conjunto de intenciones:
1. Preparar la ciudad para que pueda posicionarse en el circuito de ciudades atractivas para la inversión configurándola como una buena plataforma para la implantación de una oferta de servicios y actividades económicas de naturaleza diversa.
2. Apostar por una ciudad saludable y ambientalmente sostenible, local y globalmente propiciando el despegue de la Agenda Local 21, cuyos objetivos han sido incorporados al Plan.
3. Preservar el patrimonio cultural y medioambiental, recursos claves de cara al futuro y fundamentales para un despegue de Ceuta como destino turístico y cultural.
4. Controlar y equilibrar el crecimiento para evitar una excesiva dispersión urbana y conflictos medioambientales y paisajísticos no deseados.
5. Cualificar la ciudad existente configurando un tejido urbano homogéneo en cuanto a dotaciones y servicios, en especial zonas verdes y espacios públicos.
6. Eliminar la infravivienda, en especial en los núcleos de Príncipe Alfonso y Recinto Sur, proveyendo de viviendas dignas al conjunto de la ciudadanía.
7. Integrar las peculiaridades morfológicas de la ciudad atendiendo a las diferentes sensibilidades y modos culturales de entenderla.
8. Sacar partido en la estructura urbana de las peculiaridades de la morfología del terreno, en especial en lo relativo a las vaguadas que pautan el Campo Exterior, aprovechando sus riberas para cualificar los entornos y dotar a Ceuta de una mejor oferta de zonas libres y áreas deportivas y de ocio.
9. Aprovechar las oportunidades que ofrecen las nuevas infraestructuras para superar dificultades estructurales y propiciar estructuras urbanas más equilibradas e integradas.
10. Resolver los problemas de conexión entre los distintos barrios buscando la complementariedad funcional y soluciones imaginativas en los bordes.
11. Preparar suelo a precios razonables, de forma que se pueda garantizar una oferta suficiente de vivienda pública y para ubicar usos y actividades relacionadas con el ocio y el recreo, la cultura y el turismo.
12. Propiciar el tratamiento específico de los núcleos aislados, especialmente Benzú, atendiendo a sus características específicas.
13. Facilitar la gestión del Plan estableciendo los adecuados mecanismos normativos que propicien su ejecución.
