Reducción de la deuda en cerca de 17 millones de euros; 30,5 millones más de transferencias del Estado para gastos de funcionamiento de los servicios; y un ahorro de 7 millones de euros en intereses. Estas son algunas de las coordenadas que definen la gestión del Gobierno de Juan Vivas durante el ejercicio 2015, del que el presidente ha hecho hoy balance en una rueda de prensa en la que, además, ha presentado los objetivos del año que acaba de comenzar.
La situación de la hacienda autonómica ha sido el pilar sobre el que el presidente de la Ciudad ha ido levantando su balance. Al fin y al cabo, la reducción del nivel de endeudamiento en 35 puntos desde 2012 y el esfuerzo del Estado, que ha incrementado en un 50 % lo que transfiere a Ceuta para financiar servicios, es lo que en buena medida permite una mejor capacidad de respuesta a las demandas de la ciudadanía.
En el ámbito de los servicios básicos, la respuesta del Gobierno pasa por incrementar medios y recursos para la limpieza y para la reposición, conservación y mejora del dominio público; y por renovar el parque móvil y equipo de Policía Local y Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento (en términos presupuestarios ese esfuerzo ha sido de 1.601.900 euros y, además, está previsto cubrir 8 y 6 vacantes de las respectivas plantillas este año).
De cada 10 euros, 3,2 son para políticas sociales
En relación a la política social, un dato da prueba del esfuerzo, los 69,5 millones de gasto corriente que contempla el Presupuesto de la Ciudad de 2016 para ese fin (dependencia, discapacidad, mayores, lucha contra la pobreza y contra la violencia machista, menores…) Es tanto como decir que de cada 10 euros de gasto sin incluir intereses, la Administración dedica a ese campo 3,2.
Y en cuanto a inversión, Vivas ha subrayado los 10,8 millones de euros de obra certificada en 2015 (el nuevo parque de Santa Catalina, las remodelaciones de la Marina Española y la avenida de Regulares, el nuevo centro educativo del Morro, la rehabilitación de Juan de Juanes…), las 80 intervenciones ejecutadas del Plan de Barriadas, la elaboración del de inversiones para la presente legislatura, presupuestado en 187 millones de euros.
“Esta es, en mi opinión, la realidad de nuestra Administración; una institución que con el esfuerzo de muchos –Vivas ha reconocido en especial el de los funcionarios, a quienes la Ciudad devolverá lo que les resta por cobrar de la extra de Navidad de 2012 este mes- y el apoyo del Gobierno de la Nación ha sido capaz de superar uno de los momentos más difíciles vividos por nuestra hacienda”, ha resumido.
Lejos de triunfalismos, el presidente ha reconocido que queda “mucho” camino por recorrer y el “peso” del paro, si bien al cierre de 2015 eran 449 más las personas afiliadas a la Seguridad Social que al cierre de 2014.
Estrategia económica para combatir el paro
Para combatir ese “drama”, Vivas ha apostado por una estrategia económica que combina el mantenimiento del “músculo” de la Administración, medidas paliativas de carácter social y formación (son 18 millones de euros los consignados para esto en los Presupuestos de 2016 de la Ciudad, de lo que se beneficiarán2.298 personas), incentivos al emprendimiento (Procesa dedicará a este fin este año en torno al millón y medio de euros, de lo que se beneficiarán 172 personas), agilizar de los trámites para la obtención de permisos y licencias y combatir el fraude.
También es parte de la misma estrategia mejorar la conectividad de Ceuta con su entorno y aprobar el Plan General de Ordenación Urbana con el objetivo final de dinamizar el sector inmobiliario y de la construcción y abordar actuaciones como la de la Almina, que comprende el mercado central, la Plaza Rafael Gibert, el Paseo de Colón y los aledaños; y la de San José-Hadú, que afecta a su mercado, la Plaza de Nicaragua, el enlace con el Sardinero por Arroyo Paneque y el traslado del centro de menores La Esperanza.
La apuesta por la suficiencia y eficiencia energética y por la sostenibilidad medioambiental, que en la práctica se traducirá en conectar Ceuta con la red eléctrica peninsular por cable submarino –así lo aprobó el Consejo de Ministros en octubre de 2015-; medidas de ahorro energético; estudiar la implantación de una red de gas natural y tender un nuevo cable submarino de fibra óptica es otro de los ejes que definen esa estrategia, de la que también formarán parte la ejecución de actuaciones puntuales en centros de singular relevancia económica, como los polígonos del Tarajal; la elaboración de una propuesta de revisión tarifaria del IPSI a la importación y el diseño planes para fomentar la demanda de turistas de Marruecos y explotar el recurso marino.
Vivienda, educación y patrimonio histórico y cultural
Este año, además, comenzará la rehabilitación de las barriadas Santiago Apóstol y Los Rosales, el Gobierno planteará la construcción de pisos sociales en régimen de alquiler mediante sistema de concesión de obra pública y utilizando suelo de propiedad municipal y, también, solicitará al Ministerio de Fomento el desarrollo del protocolo ya suscrito para promover otras 500 viviendas protegidas.
Eso, en materia de vivienda. En el ámbito de la educación, el Ejecutivo continuará con el programa concertado con el Ministerio para incrementar en 1.300 las plazas de infantil y primaria, empezará a construir una nueva escuela infantil en la parcela de la antigua residencia Nuestra Señora de África y apoyará la ejecución del nuevo instituto que recoge el Programa Operativo del FEDER de Ceuta para 2014-2020
La eliminación de barreras arquitectónicas, los 11,7 millones de euros para inversión pública en barriadas, el inicio de la regeneración de zonas degradadas y la definición del planteamiento técnico, financiero y de gestión para la implantación y renovación de las redes de suministros básicos en la Barriada Príncipe Alfonso son otros deberes que el Gobierno se ha puesto para el ejercicio recién estrenado, durante el que rehabilitará las Murallas Meriníes y el Antiguo Almacén de Intendencia, en Rampa de Abastos; reanudará las obras de la Estación del Ferrocarril, seguirá poniendo en valor edificios emblemáticos e implantará y programará los museos de la Ciudad de San Pablo, la Puerta Califal, Bertuchi y la Patrona.
Por lo demás, el Ejecutivo atenderá las necesidades de mantenimiento y reparación de las instalaciones deportivas que ya existen y proyectará e iniciará la construcción de la pista de atletismo “tantas veces demandada”.
La defensa de España y de Ceuta
Vivas ha cerrado su intervención ante los periodistas remarcando su compromiso de defender la unidad de España, la solidaridad, el imperio de la ley y la igualdad de todos los españoles, así como la defensa de Ceuta “cada vez que haga falta” y la puesta de relieve de las virtudes y valores de la sociedad ceutí. Favorecer el respeto y convivencia entre todos, mantener una “estrecha” colaboración desde la lealtad institucional con el Gobierno de España; estar atento a las demandas de los ciudadanos, avanzar en el objetivo de que la Administración sea más cercana, eficaz y transparente; y propiciar el encuentro, diálogo y acuerdo en la Asamblea, en particular en lo que afecte a la estabilidad y el porvenir de la ciudad completan la lista de compromisos desglosada por el presidente.
